關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知

 

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各有關(guān)部門(mén)和單位： 
2016年4月22日上午，靖江市新港園區(qū)江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司發(fā)生一起危化品火災(zāi)事故，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 
一、要全力壓降事故風(fēng)險(xiǎn) 
各地要按照省、市政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和《省安監(jiān)局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的工作意見(jiàn)的通知》（蘇安監(jiān)〔2016〕25號(hào)）要求，圍繞人員“零死亡”和生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零事故”的工作目標(biāo)，切實(shí)提高危機(jī)意識(shí)和警惕意識(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全管理，管控源頭風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“隱患排查治理閉環(huán)管理主題月”活動(dòng)，強(qiáng)化隱患整改銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，全力壓降事故風(fēng)險(xiǎn)。特別要密切關(guān)注季節(jié)性因素對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響，尤其是危化品等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的不利影響，嚴(yán)密排查潛在的重大安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)，著重做好防雷、防汛、防高溫、防靜電等工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。 
二、要強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管 
當(dāng)前及“五一”期間，各地要迅速組織開(kāi)展安全大檢查。各級(jí)黨委政府要加大領(lǐng)導(dǎo)力度和督查力度，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要會(huì)同公安、消防等部門(mén)嚴(yán)格督促高危企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)防范措施到位。一要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢修作業(yè)審批制度，當(dāng)前要嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)；要加大對(duì)閥門(mén)、法蘭盤(pán)結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏、火災(zāi)事故。二要督促企業(yè)認(rèn)真檢查確認(rèn)化工儲(chǔ)罐等設(shè)備的靜電接地（跨接）及消除人體靜電等設(shè)施和措施的有效性。三要督促企業(yè)確認(rèn)檢（監(jiān)）測(cè)、報(bào)警儀器等自動(dòng)預(yù)警裝置正常運(yùn)行。四要督促化工企業(yè)防雷防雨工作，嚴(yán)防劇毒品等?；肥艹北谎?，尤其在大風(fēng)強(qiáng)降雨期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)停止?；愤\(yùn)輸車(chē)輛裝卸作業(yè)和上路運(yùn)行。五要督促企業(yè)積極做好應(yīng)急管理，備好應(yīng)急電源、水泵等防汛物資、設(shè)備、器材，確保應(yīng)急人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。六要督促企業(yè)加強(qiáng)構(gòu)建筑物防風(fēng)加固工作，對(duì)涉及有毒易燃易爆化學(xué)品的高大的露天裝置，當(dāng)前宜采取停車(chē)、減產(chǎn)等措施。 
各地黨委政府和各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防、旅游、園林等具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法檢查，全面組織開(kāi)展道路交通、人員密集場(chǎng)所、群租房、軌道交通等建筑工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)、特種設(shè)備及商場(chǎng)電梯的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)及其游樂(lè)設(shè)施、載客車(chē)船的安全檢查，有效控制景點(diǎn)景區(qū)客流量，確保游客安全，確保我市各領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。 
各地針對(duì)以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要深入摸排安全隱患，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)高、安全條件差的企業(yè)，責(zé)令其減負(fù)荷運(yùn)行，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要立即處置，不留后患。 
三、要切實(shí)做到盡職履職 
各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要按照“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、睡崗等現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)事故高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、高危企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，當(dāng)前要尤其關(guān)注化工儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)品及劇毒品倉(cāng)庫(kù)的安全監(jiān)管措施落實(shí)情況，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷采取措施，確保應(yīng)急人員到位、防范措施到位，把事故控制在萌芽狀態(tài)，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小限度。

蘇州市人民政府辦公室 
2016年4月22日